可防性案件发案同比下降20%，甘肃瓜州“五小警务”构建基层治理新格局

今年以来，甘肃省酒泉市瓜州县公安局以“三抓三促”“主动创稳”行动为牵引，不断抓基础、补短板，抓重点、创亮点，打防并举创新推行“五小警务”，以点带面加快构建城乡基层治理体系相适应的预防警务运行机制，着力打造基层多元治理“就地解决”新格局。

精密构建“小网格”延伸治理触角

优化警力配备，实现“警网融合”专业化、精细化、智能化管理，积极推进优秀社区民警进村组（社区）两委班子，统筹联合党建、文明城市创建、综合治理、应急管理等现有各类网格，进一步实现“多网合一、一网运行”。今年以来，各级网格员积极参与治安管理工作，妥善化解家庭矛盾24起，通过网格自治和巡逻防控，娱乐餐饮等场所治安警情同比下降33.3%。

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精确组建“小阵地”整合治理资源

积极引导多方参与基层治理共建共治，采取“政府搭台、社会参与、警民联动”的方式，充分发挥老党员、退役军人等群体政治素质高、专业能力强、群众声望好等优势，组建“纠纷排查+矛盾化解+联防联巡”群防群治组织，协助开展纠纷调解、治安巡逻、服务群众等基层社会治理工作。通过阵地建设发挥作用，摸清群众所急所盼所需问题，把群众反映的“问题清单”作为公安机关的“整改清单”，目前已调处矛盾纠纷103起，收集意见建议42条，帮助群众解决困难23件，得到了社会各界的广泛赞誉。

精细打造“小联盟”充实治理力量

坚持“资源集约、因地制宜、快速反应”要求，发动企业、商户、小区等保安员共同参与，组织建立“校园联盟”“医院联盟”“行业联盟”“保安联盟”“商户联盟”等平安联盟，建立统一指挥调度、巡逻警力分片包干、联盟单位业务培训、监督检查、联席会议等5项机制，推动平安联盟发挥“治安巡逻员”“信息快报员”“矛盾调解员”“安全宣传员”等职能。目前，各平安联盟共开展巡逻120余次，开展安全宣传20次，协助注册“国家反诈中心”APP共4500余人，联合对行业场所、单位开展安全检查6次、排查安全隐患15处，协助破获各类案件3起，初步形成“社会治理人人参与、平安建设人人共享”的良好局面。

精准推进“小智能”提升治理效能

加快推进智慧建设，大力推进“智慧安防小区”项目建设，精准整合社会视频资源，覆盖95个村（社区），同时全部接入街镇综治中心后台，为群众看家护院。建成76个小区微信工作群、59个村（社区）工作交流群、41个村组群众交流群为一体的微信矩阵，辐射面达20余万人，推送安全防范知识231期，提供业务咨询2000余件，收集线索163条，阻止电信诈骗案件35起，找寻走失老人、儿童36人，辖区可防性案件发案同比下降20%。

精心开设“小课堂”强化战斗堡垒

积极“开展百万警进千万家”活动，广大社区民警走进社区（村组）、企业、机关、学校等开展法制理论宣讲，创新开展“开学第一课”“趣味课堂”等宣讲模式，邀请道德模范、能人乡贤、法律工作者等走上讲堂教育引导群众，协助解决村务、警务等工作中的热点、难点问题，传播正能量，激励群众做法律、道德的“践行者”和“传播者”。“小课堂”开设以来，共组织法制讲座43场，惠及群众5000余人。

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